湖南专员办:扁平化岗位设置激发干部主观能动

来源:https://www.invabio.com 作者:社会 人气:53 发布时间:2019-01-28
摘要:为了更好地厘清责任、做实工作,激发干部职工积极性、主动性、创新性,同时贯彻落实财政部领导对专员办处级干部提出的不当工头,不搞官僚,必须能干活的要求,湖南专员办以业

  为了更好地厘清责任、做实工作,激发干部职工积极性、主动性、创新性,同时贯彻落实财政部领导对专员办处级干部提出的“不当工头,不搞官僚,必须能干活”的要求,湖南专员办以业务三处为试点,对岗位职责分工调整重设,将处级干部下沉至经办岗,减少管理层级,实现扁平化管理格局。

  (一)贯穿对口司局业务主线。在新的岗位职责中,每项对口业务范围从左至右分别是对口司局、所辖处室及其对口中央部门、分管资金、本办对口驻湘部门预算单位、对口省财政厅处室,即业务项目划分的主线索是从上至下贯穿、转移支付与部门预算兼顾。

  (二)保持内控四级流程不变。调整后的岗位仍保证实现主要经办(协办)、复核、处长、办领导的四级流程不变,以满足内控防范的需要。但流程中岗位人员设置与以前有所不同的是,除处长外的所有处级干部均下沉到经办岗,同时复核岗也不再是分管领导的概念。

  (三)力求岗位职责细化明确。在2015年预算监管工作实践基础上进一步细化各岗位的工作职责。经办岗分为六大类,共计提出了42条具体职责要求。协办岗设置了协助配合、自动补位、外出两人同行等3条职责要求。复核岗设置了程序性复核、政策把关、文字把关等3条职责要求。

  (一)分工协作。处内每个人都划分了明确的一亩三分田。处长负责全面工作,一岗双责,其他所有处级干部和主任科员均分配了具体的经办岗。在总计41个工作项目中,处级干部共计承担了28项,占68%。在明确职责分工的基础上,协作是原则,所有协办岗、复核岗在经办岗缺位时,将依次成为重要的补充替代力量。遇重大监管项目或特殊情况,全处人员通过处务会商议统一调配。

  (二)适势微调。为适应预算监管工作计划重点项目年度间的变化,各岗位人员也会在年度间相应进行微调,以实现工作量略有差异、趋向均衡的目标。各岗位在尊重个人意愿的前提下根据工作经验优势和承担能力大小设置,实施后可以根据情况变化和工作需要进行微调。

  (三)便于沟通。一方面,岗位职责表中增设1列“对口省财政厅处室”内容,一般将同一处室同一组对应管理的业务划归同一个经办人,比如:湖南省财政厅经建处流通组对口部经建司商贸处和粮食处,则这2个处及其分管的7项资金都划归同一经办人,以便经办人在上下左右的沟通联络中更加方便。另一方面,3人为一个小组,承担同一司局的转移支付和部门预算业务,以便沟通商议和相互补位。

  目前,湖南专员办业务三处经过上述调整后,岗位职责纵向分为具体业务办理岗、部门预算联络岗、转移支付牵头岗、绩效管理牵头岗、内务管理岗、党务管理岗等六大类;横向分为41个项目,分别是经建司10个(处)、农发办10个、农业司7个、综合牵头联络3个、内务管理7个、党务管理4个。处内所有处级干部与主任科员按照职责分工基本均衡地分担了2016年工作任务,事事有人做,人人能做事,有效缓解人少事多矛盾。上述调整,在处内反复酝酿,三次征求意见,得到了一致认可,切实统一了思想,处级干部下沉经办岗,倒逼抓早抓实抓细具体业务工作,主任科员相应减少经办岗事务,将腾出更多时间抬头看路、主动思考,从而全面调动干部的主动性、积极性和创造性,为新一年工作的有效务实开展奠定了良好的基础。

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